Decizia CCR privind amendamentul Fritz și aplicarea Legii Integrității
Curtea Constituțională a României a emis vineri motivarea pentru verdictul dat pe Legea Integrității.
Magistrații au decis săptămâna trecută că amendamentul care îi vizează mandatul lui Dominic Fritz este constituțional, iar acum își explică decizia.
„Potrivit doctrinei şi jurisprudenţei Curţii Constituţionale, legea nouă se va aplica – de la intrarea ei în vigoare – atât situaţiilor juridice care se vor naşte, se vor modifica ori stinge după această dată, cât şi efectelor viitoare ale raporturilor juridice trecute”, a argumentat Curtea.
Judecătorii CCR au decis că amendamentul propus de social-democrați nu are efecte retroactive, ci are efecte doar pentru viitor, chiar dacă o decizie juridică a avut loc în trecut. Aplicat pe cazul lui Dominic Fritz, dar și al altor demnitari care au fost condamnați definitiv pentru conflict de interese sau incompatibilitate cu funcția, legea va produce efecte doar în viitor, din momentul în care mandatul le este retras.
„Curtea reține că, după intrarea în vigoare a Constituţiei din anul 1991, neretroactivitatea legii a devenit un principiu constituţional şi deci nici legiuitorul nu poate adopta acte cu încălcarea lui. […] Principiul neretroactivităţii legii civile este de rang constituţional şi are o valoare absolută”, a mai luat în considerare CCR.
Curtea Constituțională mai explică că norma intertemporală nu reglementează o sancțiune personală aplicabilă titularului funcției/demnității/mandatului, ci întrerupe/încetează de drept funcția/demnitatea/mandatul care a fost viciată/viciat prin fapta titularului său. Rezultă că, în mod organic, norma intertemporală integrează efectele juridice produse de vechea reglementare în noul cadru referențial al protecției integrității de drept public a funcției/demnității/mandatului, eliminând riscurile sistemice cu privire atât la erodarea protecției constituționale acordate funcției publice prin dispozițiile art.16 alin.(3) teza întâi din Constituție, cât și la deteriorarea progresivă și profundă a funcției publice, în măsura în care aceasta continuă să fie exercitată de un titular aflat în executarea unei sancțiuni aplicate la regimul integrității funcției publice și ale cărei efecte nu s-au epuizat.
Decizia CCR a fost criticată de liderii partidelor de dreapta, inclusiv din USR și echipa lui Ilie Bolojan, care au considerat că amendamentul PSD reprezintă un atac politic împotriva lui Dominic Fritz.
Astfel, Dominic Fritz își va pierde mandatul de primar al Timișoarei în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a Legii Integrității.
„Legea criticată oferă pentru viitor o reglementare obiectivă, completă și unitară cu privire la regimul integrității în exercitarea funcției publice”, au concluzionat magistrații CCR, în legătură cu sesizarea de neconstituționalitate făcută pentru Legea Integrității atât de PNL și USR, cât și de președintele Nicușor Dan.
